2024年,岫巖在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,接續(xù)奮斗,砥礪前行,朝著縣域經(jīng)濟持續(xù)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標邁出了堅實步伐。預(yù)計全年,地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)158億元,增長6%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增加值增長15%;固定資產(chǎn)投資增長3%;社會消費品零售總額增長6.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6%。
聚焦項目、擴大投資,經(jīng)濟發(fā)展積蓄新動能
“三個百億”項目進展有序。石湖水庫項目可研報告通過水利部審核,已上報國家發(fā)改委待批;抽水蓄能電站項目正在組織移民安置大綱等5個報告審查,其他核準要件全部完成;本莊高速公路項目已確定控制“紅線”,正在進行施工圖設(shè)計。重點項目加速建設(shè)。實行專班包保、快速審批、高頻調(diào)度工作機制,盛礦鐵精粉等76個5000萬元以上項目開復(fù)工,萬成無鉻環(huán)保新材料等53個項目順利竣工。九盛飼料項目當年落地、當年開工、當年投產(chǎn)、當年升規(guī),再次刷新項目建設(shè)岫巖速度。對上爭取成效顯著。抓住中央預(yù)算、超長期國債等政策機遇,謀劃包裝基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等項目91個。成功爭取鄉(xiāng)村振興扶持、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項目67個,到位資金位列全市第二。助企紓困扎實有力。開展“兩深入兩服務(wù)”活動,召開企業(yè)家懇談會5次,解決難點問題123個,兌現(xiàn)惠企政策資金1550萬元,為企業(yè)減稅降費8700余萬元,新增市場主體5100余戶,培育“小升規(guī)”企業(yè)9戶,規(guī)上工業(yè)指標全市排名第二,鞍山電磁閥、新華鐵礦等企業(yè)納稅增長千萬元以上。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、強鏈補鏈,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再上新臺階
全力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,圍繞“3+3”產(chǎn)業(yè)布局,繪制招商圖譜,實行“鏈長制”招商,謀劃儲備產(chǎn)業(yè)鏈項目159個。舉辦主題推介會12場,簽約聚邦生物有機肥等重點項目41個,落地綠色石材產(chǎn)業(yè)園等重點項目22個,實際到位內(nèi)資48億元,同比增長19%。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動玉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,中國玉雕大師創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園竣工開園,千璞滙玉石文化館順利封頂,遼寧電商創(chuàng)業(yè)中心投入運營,獲“全國玉雕人才培訓(xùn)基地”稱號。推動食用菌產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展,新建高質(zhì)高效示范區(qū)11個,岫巖香菇獲評“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”。推動柞蠶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強柞蠶場輪伐更新管理,率先完成核查落界與采伐許可制度。加快布局新興產(chǎn)業(yè),推動菱鎂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,完成“一礦一出口”整改,建成礦山綜合監(jiān)管平臺,推進鎂砂企業(yè)產(chǎn)能置換。推動文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,舉辦半程馬拉松、映山紅旅游節(jié)等活動,實施黃顯聲故居修繕工程,龍?zhí)稙钞a(chǎn)學(xué)研基地掛牌成立,岫巖文旅走進央視節(jié)目 。
夯實三農(nóng)、深耕細作,鄉(xiāng)村振興邁出新步伐
農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效。加強與省農(nóng)科院戰(zhàn)略合作,引進新品種46個、新技術(shù)59項,建設(shè)示范基地20個。爭取資金1.6億元實施高標準農(nóng)田建設(shè)5萬畝、侵蝕溝治理297條,發(fā)放惠農(nóng)補貼1.5億元,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在6.36億斤。巖海牧業(yè)、添悅牧業(yè)等項目加快建設(shè),獲選“遼寧絨山羊科技特派項目試點縣”。農(nóng)村環(huán)境美麗宜居。整合涉農(nóng)資金5000余萬元,實施5個“鎮(zhèn)頭村”和20個重點村提升示范工程,得到市委、市政府高度認可。深化農(nóng)村環(huán)境整治,增設(shè)垃圾收集設(shè)施2139個、中轉(zhuǎn)站122個,配置垃圾收集車629臺,建成省級“美麗宜居村”43個。補齊農(nóng)村設(shè)施短板,實施河道治理工程82公里、飲水安全工程30處,新改建各級道路311公里、橋梁54座,盤道嶺隧道竣工通車,打通東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通動脈。農(nóng)民生活安居樂業(yè)。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實施村集體產(chǎn)業(yè)項目12個、庭院小產(chǎn)業(yè)項目5702戶,戶均增收2000元以上。
建管并重、精雕細琢,城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌
城市建設(shè)更有力,推動城市更新,完成老舊小區(qū)、棄管小區(qū)改造,修復(fù)人行步道、破損路面。打通堵點,貫通碧玉街等道路,推進盛世華府、萬疆和府建設(shè)。環(huán)衛(wèi)市場化全面鋪開,服務(wù)范圍向背街小巷延伸。安裝道路護欄、施劃停車泊位、更新交通標線,拆除違章建筑,整治露天經(jīng)營場所,提升市容市貌。城市服務(wù)更完善,實施供暖鍋爐超低排放改造,維修供暖管網(wǎng),推進第二水源配套工程,岫巖污水處理廠擴建項目達標運行。對東山公園、大洋河景觀帶除險維修,修復(fù)站前廣場音樂噴泉,新建休閑廣場、口袋公園,新增城市綠化面積,成功蟬聯(lián)省級文明城市。
守正創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境,改革攻堅實現(xiàn)新突破
深化園區(qū)改革創(chuàng)新,實施招商機構(gòu)改革,健全績效薪酬制度,調(diào)動干部積極性。完善開發(fā)區(qū)規(guī)劃,明確玉文化、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高端建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),洋河污水處理廠生態(tài)景觀池竣工。發(fā)揮招商“主戰(zhàn)場”作用,全年簽約項目44個、落地項目23個,開復(fù)工5000萬元以上項目10個,實際到位內(nèi)資、固定資產(chǎn)投資分別增長24.6%和23%。深化重點領(lǐng)域改革,出臺縣屬國企監(jiān)管實施意見,制定差異化考核方案,夏季采購供暖“類長協(xié)煤”節(jié)約成本。完成縣鄉(xiāng)財政體制改革。組建城鄉(xiāng)管理和綜合行政執(zhí)法局,整合執(zhí)法職能。深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,獲評本地培養(yǎng)C類領(lǐng)軍人才6人,追溯認定D類高端人才1人,培育科技型中小企業(yè)14家,新增高新技術(shù)企業(yè)3家,鞍山電磁閥獲國家專精特新“小巨人”企業(yè)殊榮。深化營商環(huán)境提升,開展“萬件清理”監(jiān)督行動,實施綜合窗口改革,新進駐政務(wù)服務(wù)大廳事項142項,公安政務(wù)服務(wù)中心投入使用。完成鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心(站)標準化建設(shè)。
關(guān)注民生、力補短板,社會事業(yè)取得新成效
提高社會保障能力,全力穩(wěn)崗就業(yè),舉辦招聘會24場,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2754人,追討農(nóng)民工欠薪1852萬元,“基層勞動糾紛全周期管理一站調(diào)處機制”建設(shè)走在全省前列。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),改造敬老院、特困家庭適老化。精準保障困難群眾,發(fā)放各類保障資金1.13億元。加快民生事業(yè)發(fā)展,辦好人民滿意教育,改造薄弱學(xué)校,職教中心遷新址,岫巖高中體育館開工建設(shè),高分通過省示范性高中復(fù)檢驗收。深化健康岫巖建設(shè),改革醫(yī)院,建成省級重點、特色專科。構(gòu)建緊密型醫(yī)共體,縣醫(yī)院整體提升改造一期工程竣工投用。強化生態(tài)環(huán)境保護,狠抓中央環(huán)保督察反饋問題整改,落實林長制、河長制,完成造林、礦山修復(fù)等,建成省級綠色礦山。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,政府建設(shè)樹立新形象
堅持旗幟鮮明講政治,鞏固主題教育成果,貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。嚴格執(zhí)行意識形態(tài)工作責任制,推進省委巡視整改。堅持清正廉潔守紀律,開展黨紀學(xué)習(xí)教育,整治不正之風(fēng)和腐敗問題,落實中央八項規(guī)定精神,接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理建議提案。堅持實干擔當強作風(fēng),樹立“過緊日子”思想,規(guī)范編外用工管理,壓減三公經(jīng)費。弘揚擔當精神,處置閑置土地、廠房,化解歷史遺留問題。堅持依法行政提效能,推進執(zhí)法工作,辦理行政復(fù)議案件,邀請法律顧問列席政府會議,確保政府工作在法治軌道上高效運行。
全媒體記者 趙宇澤