“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會（第九場）召開

融入“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

本報訊（全媒體首席記者 鐘蕾）昨日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列新聞發(fā)布會（第九場），市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人就我市融入“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成效和具體舉措進(jìn)行介紹，并回答記者提問。

為全力打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”鞍山之戰(zhàn)，我市要“融入全省‘一圈一帶兩區(qū)’建設(shè)，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破”。按照三年行動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作主要目標(biāo)，到2025年，立足全省“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，強(qiáng)化區(qū)域互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，遼中南地區(qū)中心城市輻射帶動作用顯著增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興取得明顯成效，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。其中，海城市2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到770億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到40億元，鋼鐵、菱鎂產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造西柳千億級專業(yè)市場集群，全國百強(qiáng)縣爭先進(jìn)位；臺安縣創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造百億級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)和區(qū)域物流中轉(zhuǎn)基地；岫巖滿族自治縣民族自治高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)岫玉、溫泉、滿族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國家全域旅游示范縣，打造“中國玉都、生態(tài)水鄉(xiāng)”。

今年是實施全面振興新突破三年行動的首戰(zhàn)之年，我市將全面融入沈陽現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，鞏固提升都市圈副中心城市地位和作用，依托鞍山特色資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，深化與都市圈各市交流合作，切實為共建國家新型工業(yè)化示范區(qū)、北方高品質(zhì)生活宜居地、現(xiàn)代化都市圈協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)，打造國家開放合作新高地作出鞍山新貢獻(xiàn)。

其中，將共建國家級綜合性鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地，以鞍鋼為龍頭，整合本溪、遼陽等城市鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源，加快全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)西鞍山鐵礦采選、陳臺溝鐵礦等重大項目建設(shè)，共同謀劃推動國家礦石儲備基地建設(shè)。共建世界級菱鎂新材料產(chǎn)業(yè)基地，著力打造海城牌樓菱鎂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，促進(jìn)鎂建材產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。強(qiáng)化與沈陽汽車產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作，立足與沈陽市錯位發(fā)展，推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園鞍山分園建設(shè)。強(qiáng)化特色商貿(mào)物流中心功能，加快海陸大通道建設(shè)，依托鋼鐵產(chǎn)業(yè)供應(yīng)源頭和鋼材現(xiàn)貨交易市場集聚優(yōu)勢，鞍山陸港項目與沈陽國際陸港錯位發(fā)展，研究鞍山陸港項目共建、資源共享發(fā)展模式，推進(jìn)鋼鐵等大宗商品倉儲、配送、產(chǎn)業(yè)配套及整合運營等業(yè)務(wù)合作及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域物流效率和能力。推動文教衛(wèi)健產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同簽署沈陽現(xiàn)代化都市圈文化旅游體育一體化合作框架協(xié)議，圍繞千山風(fēng)景區(qū)、岫巖全域旅游等鞍山特色旅游資源，聯(lián)合推進(jìn)四季游、文化旅游的營銷推廣和互動宣傳活動，促進(jìn)文化旅游體育協(xié)同發(fā)展、共建共贏。加強(qiáng)與沈陽衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域合作，依托湯崗子溫泉省級特色小鎮(zhèn)，推動都市圈各市中醫(yī)診療技術(shù)及中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與湯崗子醫(yī)院康復(fù)理療技術(shù)融合發(fā)展。

積極推進(jìn)遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)工作。加強(qiáng)黑土地保護(hù)性耕作，完成免耕播種面積6萬畝。完成岫巖第二水源項目主體工程建設(shè)，開展水源保護(hù)區(qū)風(fēng)險源和污染源排查。實施碳匯能力提升工程，推進(jìn)縣域碳匯收儲交易服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)林業(yè)碳匯收儲面積100萬畝。打造綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化食用菌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地、經(jīng)濟(jì)林示范園。實施品牌提升行動，申報省知名農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。打造岫巖旅游強(qiáng)縣，加快重點文旅項目建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)玉都花熙文旅小鎮(zhèn)二期、清涼山風(fēng)景區(qū)升級改造等項目建設(shè)，構(gòu)建多環(huán)節(jié)文旅產(chǎn)業(yè)鏈體系，擴(kuò)大宣傳，提升知名度，打造岫巖特色文旅品牌，創(chuàng)建國家全域旅游示范縣。提高基礎(chǔ)設(shè)施保障能力，加快推進(jìn)岫巖龍?zhí)冻樗钅茈娬卷椖壳捌诠ぷ鳎苿又袊龒{新能源350兆瓦風(fēng)電項目基礎(chǔ)設(shè)施年內(nèi)開工建設(shè)。創(chuàng)建國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力提升縣城綜合承載能力，提升縣城功能品質(zhì)，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)縣城短板弱項，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，公共資源配置與常住人口規(guī)?；酒ヅ洳粩喔纳瓶h城居民生活品質(zhì)和人居環(huán)境，加快重點鎮(zhèn)建設(shè)，創(chuàng)建省級縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，建設(shè)改造縣級綜合商貿(mào)服務(wù)中心、物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，發(fā)展“五統(tǒng)一”“六進(jìn)村”模式村級便利店，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村聯(lián)動、銜接互補(bǔ)的縣域商業(yè)網(wǎng)點布局，推動農(nóng)村消費提質(zhì)擴(kuò)容。加速縣域產(chǎn)業(yè)聚集和轉(zhuǎn)型升級，支持海城市百強(qiáng)縣爭先進(jìn)位，推進(jìn)鋼鐵及深加工、菱鎂產(chǎn)業(yè)提檔升級，打造西柳千億級專業(yè)市場集群。支持臺安縣發(fā)展彩涂板及深加工、精細(xì)化工等特色工業(yè)，打造區(qū)域物流中轉(zhuǎn)基地。支持岫巖滿族自治縣民族自治高質(zhì)量發(fā)展，做大做強(qiáng)岫玉、溫泉、滿族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，打造“中國玉都、生態(tài)水鄉(xiāng)”。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展各地既要優(yōu)勢互補(bǔ)，又得各司其職。在遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，按照市“一圈一帶兩區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，去年岫巖成功獲批創(chuàng)建第三批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，成為全省獲批創(chuàng)建資格的兩個縣之一。這是岫巖在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得的又一新成果，隨著先行區(qū)創(chuàng)建任務(wù)的逐步落實，必將為我市提高遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成色提供有力支撐。今年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將結(jié)合自身職能，以持續(xù)推進(jìn)岫巖國家第三批綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)為契機(jī)，實施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，在創(chuàng)新發(fā)展模式上打開新局面，探索形成遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“岫巖模式”，推進(jìn)綠色興農(nóng)，增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)增長力。

加強(qiáng)綠色產(chǎn)地保護(hù)，夯實農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)，今年全市將實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目8.42萬畝，其中岫巖5萬畝，目前正在進(jìn)行初步設(shè)計，爭取5月份開工。實施畜禽糞污資源化利用項目，鞏固全市畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展競爭力，推進(jìn)岫巖農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，重點謀劃推進(jìn)岫巖玉產(chǎn)業(yè)園計劃總投資2億元的食用菌產(chǎn)業(yè)化、計劃總投資食用菌3億元的食用菌深加工等項目建設(shè)，推進(jìn)岫巖牧牛鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項目，提高優(yōu)勢品種產(chǎn)能，增強(qiáng)精深加工能力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。推動綠色鄉(xiāng)村建設(shè)，打造美麗宜居鄉(xiāng)村，積極創(chuàng)建省級美麗宜居村，今年全市將建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村60個，其中岫巖10個，目前已向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳上報2023年擬創(chuàng)建美麗宜居村推薦名單。創(chuàng)建美麗宜居示范鎮(zhèn)10個，其中岫巖3個。推動休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展岫巖全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣建設(shè)。鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治工作，扎實開展垃圾分類示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。

在全面提升遼東綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)森林資源生態(tài)功能上，我市將持續(xù)提升自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量，穩(wěn)固生態(tài)安全屏障，力爭綠色低碳發(fā)展取得成效，保證森林覆蓋率實現(xiàn)穩(wěn)中有增，森林蓄積量進(jìn)一步提高。2023年，岫巖將全面提升森林質(zhì)量，加強(qiáng)森林保護(hù)，計劃完成人工造林0.9萬畝、退化林分修復(fù)0.8萬畝、封山育林1.9萬畝、森林撫育1萬畝，完成57個行政村的村屯綠化建設(shè)。積極推進(jìn)林業(yè)碳匯試點，將岫巖的碳匯試點工作納入《遼寧科學(xué)綠化試點示范省建設(shè)實施方案》，組織修訂完善并印發(fā)試點工作實施方案，落實主要樹種碳匯計量模型制定、探索林業(yè)碳匯鞏固提升經(jīng)營模式和關(guān)鍵技術(shù)等試點工作，指導(dǎo)試點地區(qū)扎實推進(jìn)開展試點工作。強(qiáng)化松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治工作，落實野生動物保護(hù)政策，開展打擊野生動物非法貿(mào)易專項行動，深化國有林場、集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。