本報(bào)訊（全媒體首席記者 鐘蕾）4日，市政府新聞辦召開全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革新聞發(fā)布會(huì)。市數(shù)據(jù)局(市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、市行政審批局)，市醫(yī)療保障局、市醫(yī)療保障事務(wù)服務(wù)中心，市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心，市自然資源事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹我市全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加快提升窗口服務(wù)質(zhì)量和水平，持續(xù)擦亮“鞍心”營(yíng)商品牌有關(guān)情況，并回答記者提問。

近年來，市委、市政府以加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化為目標(biāo)，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，著力以政務(wù)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化助推我市營(yíng)商環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。尤其是今年以來，市數(shù)據(jù)局（市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局、市行政審批局）聚焦企業(yè)群眾實(shí)際關(guān)切，將深化綜合窗口改革作為構(gòu)建集約高效政務(wù)體系、打造營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”的重點(diǎn)任務(wù)、優(yōu)先事項(xiàng)，在全市36個(gè)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）、95個(gè)便民服務(wù)中心、1177個(gè)便民服務(wù)站全域推行“一窗收件、分類辦理、統(tǒng)一出件”服務(wù)新模式，全面實(shí)現(xiàn)了“一門式”到“一窗式”服務(wù)的跨越。我市改革經(jīng)驗(yàn)得到省營(yíng)商局充分肯定，并入選優(yōu)化政務(wù)服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)案例在全省推廣。

我市根據(jù)全省6月底前完成縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心“綜窗”改革的工作要求，在醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)等10余類專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域組織開展專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，提前3個(gè)月完成目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”“一人可辦”“一窗好辦”。目前，全市36個(gè)政務(wù)服務(wù)中心（分中心）共設(shè)置無差別綜合窗口251個(gè)、分領(lǐng)域綜合窗口245個(gè)、“綜合咨詢”“辦不成事反映”等功能性窗口63個(gè)，

可綜合辦理各類服務(wù)事項(xiàng)9193項(xiàng)，占全市總事項(xiàng)數(shù)的95%。經(jīng)過整合，政務(wù)服務(wù)中心（分中心）窗口數(shù)量減少296個(gè)、壓減率33%，窗口服務(wù)人員減少388人、壓減率36%，單個(gè)綜合窗口平均業(yè)務(wù)受理量較改革前提升1.6倍，辦事人在窗口間跑動(dòng)次數(shù)壓縮37%，窗口服務(wù)效率顯著提升。制作高頻事項(xiàng)辦理手冊(cè)1030個(gè)，明確申報(bào)材料審查要點(diǎn)2814項(xiàng)，匯總注意事項(xiàng)和常見問題1483條，為窗口人員獨(dú)立接件提供遵循和依據(jù)。強(qiáng)化電子證照生成和系統(tǒng)互通互認(rèn)，市縣兩級(jí)3000余項(xiàng)政務(wù)事項(xiàng)通過調(diào)用電子證照實(shí)現(xiàn)材料免于提交。

在綜合窗口改革中，我市重新確定優(yōu)化路徑，切實(shí)放大基層便民服務(wù)中心（站）改革成效。統(tǒng)一窗口建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將原來單獨(dú)設(shè)置的民政、衛(wèi)健、社保等各領(lǐng)域單一窗口統(tǒng)一并入2個(gè)“綜合窗口”；在村（社區(qū)）打破原有柜臺(tái)模式，通過設(shè)置專門辦公區(qū)，實(shí)現(xiàn)無障礙交流、近距離受理、互動(dòng)式服務(wù)。重新厘清權(quán)責(zé)邊界，最終確定基礎(chǔ)事項(xiàng)社區(qū)78項(xiàng)、村75項(xiàng)、街道77項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)76項(xiàng)，并兼顧差異化辦事需求核定擴(kuò)展事項(xiàng)7項(xiàng)。創(chuàng)新開發(fā)服務(wù)平臺(tái)，以市一體化平臺(tái)為總樞紐，定制搭建“鞍山市便民服務(wù)管理平臺(tái)”，通過接口對(duì)接、免密登錄、跳轉(zhuǎn)鏈接等方式，橫向聯(lián)結(jié)民政、衛(wèi)健、醫(yī)保等多個(gè)專有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開通“本地收件、平臺(tái)流轉(zhuǎn)、異地辦理”功能，目前，“鞍山市便民服務(wù)管理平臺(tái)”與“遼事通”APP共同組成我市基層“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)底座，有效延伸了市一體化平臺(tái)服務(wù)觸角，為基層“綜窗”改革提供了有力的技術(shù)支撐和保障。

我市還著力構(gòu)建完整閉合的工作鏈條。綜合運(yùn)用統(tǒng)籌推進(jìn)、培訓(xùn)先行、調(diào)研跟進(jìn)、指導(dǎo)到位、督查考核“五位一體”工作法，全力做到事前設(shè)計(jì)科學(xué)化、過程督導(dǎo)常態(tài)化、問題整改臺(tái)賬化、考核問效精準(zhǔn)化，以過硬作風(fēng)確保改革取得實(shí)際成效。

下一步，我市將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，會(huì)同各地區(qū)、各部門著眼企業(yè)群眾辦事需求“最小顆粒度”，著力在壓縮辦事流程、完善辦事指南、健全運(yùn)行機(jī)制等方面開展針對(duì)性的優(yōu)化提升，全力推動(dòng)改革創(chuàng)新再深入、作風(fēng)建設(shè)再加強(qiáng)、服務(wù)能力再升級(jí)，真正以綜合窗口改革的實(shí)際成效拉高全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的整體水平，助力打造鞍山營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”，為全面振興新突破作出新的更大貢獻(xiàn)。