27日，市政府新聞辦召開聚力“八個方面求突破上臺階”打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)主題系列新聞發(fā)布會（第五場）。市委政法委、市公安局、市應(yīng)急管理局、市信訪局相關(guān)負責人重點介紹我市在保持社會大局和諧穩(wěn)定上求突破上臺階方面相關(guān)情況并回答記者提問。

全面深化   

矛盾糾紛排查化解除患攻堅行動

去年，我市安全穩(wěn)定綜合評價排名位列全省第一，命案防范治理等重點工作質(zhì)效指標處于全省第一梯隊，并在平安遼寧建設(shè)考評綜合排名中位列全省優(yōu)秀檔次，特別是我市還獲評“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”殊榮，《強化黨委領(lǐng)導 將體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市域社會治理效能》獲評全國優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗。

年初以來，市委政法委在原有工作基礎(chǔ)上，聚力“八個方面求突破上臺階”安排部署，立足自身職能作用，以“楓橋式”系列政法單位建設(shè)工作為牽引，全面深化矛盾糾紛排查化解除患攻堅行動，目前，共排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛1551件、化解1531件，化解率98.71%。

下一步，市委政法委將重點做好以下工作。深入排查社會矛盾問題；加強多元化解調(diào)處工作；強化矛盾糾紛源頭預防；健全完善防控協(xié)同機制。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動各地區(qū)及相關(guān)部門分級分類完善應(yīng)急預案、強化應(yīng)急演練，確保遇有突發(fā)情況，能夠及時響應(yīng)、妥善處置。

升級運行“三化”警務(wù)模式

細化警務(wù)分工合作

新年伊始，市公安局在“鋼城八警”的基礎(chǔ)上，以“細致、精致、極致”的工作標準和“社會面管控精細化實現(xiàn)新突破”的工作目標，升級運行“三化”警務(wù)模式, “三化”即交巡所一體化、巡邏網(wǎng)格化、指揮扁平化。這一模式進一步細化了警務(wù)工作的分工和合作。

“三化警務(wù)”運行首月，收效顯著。今年春節(jié)期間，全市110報警臺共接報刑事警情72起、同比下降16.3%，治安警情782起、同比下降11.7%，全市治安形勢總體平穩(wěn)、交通順暢，全市未發(fā)生命案、未發(fā)生重特大案交通事故、未發(fā)生重大安全事故，是近五年春節(jié)安保成效最好、平安指數(shù)最高的一年。

特別是在防范公共安全風險方面，我市公安機關(guān)圍繞春季治安形勢特點，集中開展了春季治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動，把重點聚焦在校園安防上。圍繞全市1099所中小學、幼兒園，交巡所三警一體化全時開展護學崗勤務(wù)，共安排1176名警力、1253名社會力量，堅決做到每校必見警、護學必有警。城區(qū)交警、巡特警和派出所分片包干，共同開展護學崗勤務(wù)，其中交警承擔城區(qū)護學崗22個，巡特警承擔城區(qū)護學崗15處，派出所承擔城區(qū)護學崗321個。組織民警、輔警和“鋼都義警”等力量，共同參與春季開學首日護校工作，對校園保衛(wèi)力量、防衛(wèi)器械、技防設(shè)施等“三防”措施，開展全方位、滾動式“安全體檢”，逐條逐項整改隱患問題，確保開學前隱患問題全部清零。成立護學督導檢查組，常態(tài)化開展實地查和視頻檢工作，實時進行點調(diào)拉動，確保在崗率和管事率。

全面提高

應(yīng)急處置保障能力和救援效能

市應(yīng)急管理局在完善應(yīng)急管理及物資保障體系、全面提高應(yīng)急處置保障能力和救援效能、落實安全生產(chǎn)責任制等方面的工作都取得了進展和成效。

面對復雜多變的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，積極完善市級應(yīng)急物資儲備，健全物資儲備管理制度，修訂物資儲備管理辦法，建立應(yīng)急物資采購、調(diào)撥、使用、發(fā)放等管理辦法，形成科學合理、門類齊全的管理體系和長效保障機制。

統(tǒng)籌全市救災(zāi)物資儲備，持續(xù)開展應(yīng)急救災(zāi)物資儲備檢查，按需劃撥救災(zāi)物資，督促縣區(qū)按需補充應(yīng)急救災(zāi)物資儲備庫。加強與氣象、水利、自然資源等部門的溝通協(xié)作，前置風險研判，視情況發(fā)布災(zāi)害預警信息，為災(zāi)害應(yīng)對提供了有力支持。

在提高應(yīng)急處置保障能力和救援效能方面，市應(yīng)急管理局充分發(fā)揮預案牽引作用，推動各地各部門平時做好應(yīng)急準備，災(zāi)時及時啟動響應(yīng)，有效指導搶險救援。進一步健全完善應(yīng)急聯(lián)動工作機制，形成有效應(yīng)對各類災(zāi)害事故的整體合力。推動完善現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制，深化與駐軍、武警和消防部門工作協(xié)同配合，加強引導社會力量參與，強化與鄰市戰(zhàn)略合作。做好應(yīng)對重特大災(zāi)害事故準備，指導各地完善域內(nèi)外聯(lián)動模式，及時建立聯(lián)動機制；加強市級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)，指導各地完善基層應(yīng)急救援隊伍。以國家應(yīng)急管理能力提升基層防災(zāi)國債項目為契機，對我市市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級隊伍配備的應(yīng)急救援裝備更新加強，進一步提升我市各級救援隊伍應(yīng)急救援能力。

此外，開展實戰(zhàn)化應(yīng)急救援演練，加強隊伍備勤備戰(zhàn)和日常演訓，切實提升快速反應(yīng)、有效應(yīng)對、協(xié)同救援和綜合保障能力。這些措施的實施，有力提升了應(yīng)急處置保障能力和救援效能，為應(yīng)對各類災(zāi)害事故提供了有力保障。強化安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，形成齊抓共管工作格局。這些措施的實施，有效提升了安全生產(chǎn)工作水平，為全市的安全穩(wěn)定奠定了堅實基礎(chǔ)。

依法依規(guī)處理信訪問題

切實維護群眾合法權(quán)益

今年是全國推動信訪法治化開局之年，市信訪局準確把握信訪職能屬性與落實維護社會穩(wěn)定責任的關(guān)系，以信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效為保持社會大局和諧穩(wěn)定作出貢獻。

打造責任信訪。各級黨政主要領(lǐng)導充分履行“第一責任人”責任，著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管”的信訪工作格局

打造務(wù)實信訪。多措并舉實現(xiàn)對各類信訪問題“問診把脈、藥到病除”，積極推動人民群眾急難愁盼問題的依法有序化解。

打造法治信訪。認真貫徹落實《信訪工作條例》，堅持“三到位一處理”工作原則，精準規(guī)范轉(zhuǎn)送交辦督辦信訪事項，大力加強信訪信息化建設(shè)，及時應(yīng)對各類不穩(wěn)定隱患苗頭性信息，做到將矛盾化解在早、在小、在基層。加大初信初訪化解力度，綜合運用信訪問題源頭治理和及時就地解決問題等綜合性手段，做到一個問題、一個專班，整合資源、推進化解。通過加強信訪業(yè)務(wù)標準化建設(shè)、信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)等措施，不斷推進信訪工作法治化走深走實。用好“三項建議”強化監(jiān)督追責問責，規(guī)范信訪秩序，落實受理部門負責程序推進，強力監(jiān)督辦理部門實質(zhì)解決化解，堅持做到依法依規(guī)處理信訪問題，切實維護群眾合法權(quán)益。作者：張玲 李經(jīng)川 李曉陽