本報訊（全媒體首席記者 張玲）近日，新華社主辦的《經(jīng)濟參考報》刊登了《鞍山“地企聯(lián)動”：優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)“活得好”僵尸企業(yè)“死得了”》一文，文章報道了我市用司法力量幫助企業(yè)量身定制多種清算方式；從破產(chǎn)財產(chǎn)中“淘寶”，避免國有資產(chǎn)流失等“鞍山經(jīng)驗”。

我市高峰時擁有法人單位近600家、職工15萬多人的鞍鋼附屬企業(yè)集團，自2020年實施剝離移交以來，鞍山市與鞍鋼集團緊密聯(lián)動，一手支持新企業(yè)改革發(fā)展，讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)“活得好”，一手推動司法出清，讓僵尸企業(yè)“死得了”，讓廠辦大集體改革真落地、有實效。

在鞍鋼集團和鞍山市將110多家企業(yè)移交搞活的同時，還有500多家廠辦大集體企業(yè)此前因經(jīng)營不善早已停產(chǎn)關(guān)閉。但這些企業(yè)的法律關(guān)系并未消亡，其產(chǎn)權(quán)不明晰，仍有一批債務(wù)及職工訴訟等問題像一顆顆隨時可能爆炸的“地雷”一樣，給主辦單位留下風(fēng)險。對此，鞍山市啟動司法“排雷清障”。鞍山市中級人民法院通過司法程序，穩(wěn)妥解決大集體“空殼”企業(yè)的破產(chǎn)和注銷問題，為鞍鋼發(fā)展清除隱患，徹底解除后顧之憂。

為此，鞍山市中級人民法院組建專班，采取“詢邀+競爭+搖號”方式選任管理人，并以線上網(wǎng)絡(luò)公告與線下召開債權(quán)人會議相結(jié)合、調(diào)解為主裁決為輔等手段，為鞍鋼量身定制多種破產(chǎn)清算方式，徹底切斷關(guān)閉企業(yè)與原主管部門、主辦企業(yè)的管理關(guān)系和法律關(guān)系，實現(xiàn)依法清退市場。

與此同時，鞍山中院秉持優(yōu)化營商環(huán)境、降低經(jīng)營主體制度性交易成本原則，助力鞍鋼從破產(chǎn)財產(chǎn)中“淘寶”，依法回收房屋、土地等有效資產(chǎn)，避免了國有資產(chǎn)的流失和貶值。比如在推進鞍鋼礦業(yè)公司某附屬公司等五家企業(yè)破產(chǎn)清算時，鞍山中院發(fā)現(xiàn)該附屬公司在進入破產(chǎn)程序前已經(jīng)完成了職工安置，股東墊付各種費用高達9000余萬元，但一直未申報債權(quán)，導(dǎo)致公司賬面呈現(xiàn)“資可抵債”現(xiàn)象。最后在法院指導(dǎo)下，這部分債權(quán)最終得以確認(rèn)，公司達到破產(chǎn)條件，其股東獲得高比例清償，收回了部分國有資產(chǎn)。