打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”的攻堅之戰(zhàn) 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章

省 十 四 屆 人 大 二 次 會 議 隆 重 開 幕

郝鵬主持會議 李樂成作政府工作報告

遼寧日報消息（記者 明紹庚報道）牢記囑托凝聚振興力量，砥礪前行譜寫嶄新篇章。1月23日，遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。出席會議的572名代表，肩負(fù)全省人民的期盼和重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，攜手共謀全面振興新突破。

大會會場莊重簡樸、氣氛熱烈，二樓眺臺懸掛“以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力打造新時代‘六地’，集中力量開展‘八大攻堅’，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章”的醒目橫幅，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

大會執(zhí)行主席郝鵬、陳向群、王新偉、熊茂平、梁平、陳綠平、于國安、張淑萍、王忠昆、來鶴、吳瀾在主席臺前排就座。

出席和列席本次大會的領(lǐng)導(dǎo)有：李樂成、劉慧晏、于天敏、王健、張立林、蔣天寶、姜有為、高濤、鄭藝、霍步剛、靳國衛(wèi)、郭彩云、王利波、王明玉、姜軍、余功斌、溫雪瓊、劉中民、邵林、鄭青、高鑫；正省級老同志：夏德仁、張文岳、孫奇、王懷遠(yuǎn)、肖作福；省十三屆人大常委會副主任；出席省政協(xié)十三屆二次會議的全體委員；在遼全國人大代表；省政府秘書長；省委、省人大常委會、省政府副秘書長；省政府組成部門；部分省直單位、中央駐遼單位、中央主要新聞單位駐遼機構(gòu)、中央駐遼金融監(jiān)管部門和中央駐遼金融機構(gòu)、中央駐遼企業(yè)、省屬國有企業(yè)、本科高等院校負(fù)責(zé)人。

上午9時，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、第一次全體會議執(zhí)行主席郝鵬主持會議。省長李樂成代表遼寧省人民政府向大會報告工作。

在回顧2023年政府工作時，李樂成說，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，在遼寧振興發(fā)展歷史上極不尋常、極不平凡。習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會并發(fā)表重要講話，為我們把脈定向、指路領(lǐng)航。黨中央、國務(wù)院審議出臺進(jìn)一步推動新時代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見，為加快全面振興提供強勁動力。省委堅決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，先后作出實施全面振興新突破三年行動和打造新時代“六地”的重大決策，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民感恩奮進(jìn)、務(wù)實拼搏，遼沈大地迸發(fā)出打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”的豪情壯志和磅礴力量。

李樂成說，過去一年，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，履行維護(hù)國家“五大安全”重要使命，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、化解風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)總體回升向好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，十年來首次超過全國增速，總量突破3萬億；一般公共預(yù)算收入增長9.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，固定資產(chǎn)投資增長4%，社會消費品零售總額增長8.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)47.9萬人，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.3%和7.9%，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出多年少有的良好局面。

李樂成說，一年來，我們頂住巨大壓力，克服重重困難，謀非常之策、行非常之舉、用非常之功，辦成了許多事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事，全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，遼寧全面振興其時已至、其勢已成、其興可待。

李樂成說，過去的一年，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴(yán)治黨，攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，遼寧經(jīng)濟(jì)運行低速徘徊的態(tài)勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、遼寧營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、外界對遼寧的預(yù)期發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。這些突破性、轉(zhuǎn)折性、歷史性的新變化來之不易，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，每個人都用了力，每個人都了不起。

李樂成說，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)全面振興新突破三年行動的攻堅之年，做好今年工作至關(guān)重要。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神及省委十三屆五次、六次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握遼寧維護(hù)國家“五大安全”重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，錨定新時代“六地”目標(biāo)定位，以實施全面振興新突破三年行動為總牽引，全面深化改革開放，大力推動科技創(chuàng)新，切實增強經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，聚力實施“八大攻堅”，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，打好打贏攻堅之年攻堅之戰(zhàn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，進(jìn)出口總額增長6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)46萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅3%左右，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，糧食產(chǎn)量500億斤左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗完成國家下達(dá)任務(wù)。

李樂成指出，做好今年工作要重點把握以下幾點：一要堅持解放思想、開拓創(chuàng)新；二要堅持著眼全局、重點突破；三要堅持統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合；四要堅持創(chuàng)先爭優(yōu)、拼搶爭實；五要堅持問題導(dǎo)向、底線思維，以創(chuàng)造性作為打好打贏攻堅之年的攻堅之戰(zhàn)。

隨后，李樂成報告了2024年政府要重點在以下八個方面攻堅突破：壯大經(jīng)濟(jì)實力，在保持經(jīng)濟(jì)趕超勢頭上攻堅突破；強化創(chuàng)新引領(lǐng)，在開辟新領(lǐng)域新賽道上攻堅突破；加快動能轉(zhuǎn)換，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化體系上攻堅突破；推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，在建設(shè)農(nóng)業(yè)強省上攻堅突破；激發(fā)動力活力，在深化改革開放上攻堅突破；統(tǒng)籌發(fā)展安全，在建設(shè)平安遼寧上攻堅突破；堅持綠色低碳，在建設(shè)美麗遼寧上攻堅突破；增進(jìn)民生福祉，在保障和改善民生上攻堅突破。

李樂成說，打好攻堅之年的攻堅之戰(zhàn)，對政府工作提出新的更高要求。全省各級政府要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，真正當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家，以“四個抓落實”的實績詮釋擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的政治忠誠，建設(shè)更強擔(dān)當(dāng)?shù)挠袨檎?、更實作風(fēng)的效能政府、更高水平的法治政府、更高質(zhì)量的數(shù)字政府、更嚴(yán)要求的廉潔政府。

李樂成最后說，我們走在大路上，我們的道路灑滿陽光。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意進(jìn)取，眾志成城、攻堅克難，打好打贏新時代“遼沈戰(zhàn)役”的攻堅之戰(zhàn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章！

根據(jù)會議議程，大會還審查了遼寧省2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告、遼寧省2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案、遼寧省2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報告、遼寧省2024年省本級預(yù)算草案。

會議審議了遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《遼寧省文明行為促進(jìn)條例（草案）》的議案，表決通過了《遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議選舉辦法》《遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議通過教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會主任委員人選表決辦法》。