11日，市政府新聞辦召開(kāi)“貫徹黨的二十大精神·實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)（第八場(chǎng)），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人就我市“三農(nóng)”領(lǐng)域在全面振興新突破三年行動(dòng)中的重點(diǎn)任務(wù)及具體措施情況做了詳細(xì)介紹，并回答記者提問(wèn)。

今年，既是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的起步之年，更是實(shí)施全面振興新突破的首戰(zhàn)之年。鞍山市“三農(nóng)”工作將以全面落實(shí)《鞍山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)振興發(fā)展新突破三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》為總抓手，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十一大振興發(fā)展工程”為突破口，以建設(shè)“五十五類措施性項(xiàng)目”為著力點(diǎn)，清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局，嚴(yán)要求起好步，在全面振興新突破三年行動(dòng)“首戰(zhàn)”中，當(dāng)先鋒、打頭陣，以高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的一域精彩為全面振興新突破全局添彩。

實(shí)施糧食生產(chǎn)能力提升工程，在守牢糧食安全底線上展現(xiàn)新作為。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù)，2023年新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.42萬(wàn)畝。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)東北黑土地保護(hù)性耕作示范縣鄉(xiāng)基地建設(shè)，實(shí)施東北黑土地保護(hù)性耕作75萬(wàn)畝。穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)，全市糧食播種面積穩(wěn)定在320萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在130萬(wàn)噸。通過(guò)落實(shí)好稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)和耕地地力補(bǔ)貼、生產(chǎn)者補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)等多項(xiàng)惠農(nóng)政策，構(gòu)建價(jià)格、補(bǔ)貼、保險(xiǎn)“三位一體”扶持政策體系，保障種糧農(nóng)民收益，提高種糧農(nóng)民積極性，全方位夯實(shí)糧食安全根基。

實(shí)施特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯大工程，在提高穩(wěn)產(chǎn)保供水平上取得新成效。推廣應(yīng)用南果梨MAP+“金融+保險(xiǎn)+分揀定級(jí)+倉(cāng)儲(chǔ)物流+品牌打造”五位一體的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，2023年，全市將新建及改造提升設(shè)施農(nóng)業(yè)0.5萬(wàn)畝。助力蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)海城市省級(jí)特色蔬菜種苗基地縣建設(shè)，發(fā)展壯大蔬菜種苗產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)岫巖玉產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃總投資2億元的食用菌產(chǎn)業(yè)化、計(jì)劃總投資3億元的食用菌深加工等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推廣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)推進(jìn)臺(tái)安牧原計(jì)劃總投資0.78億元、年出欄商品豬7.5萬(wàn)頭等生豬產(chǎn)能提升項(xiàng)目，保障生豬供應(yīng)，有效應(yīng)對(duì)“豬周期”。推進(jìn)實(shí)施臺(tái)安縣“十萬(wàn)頭”肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展工程，在創(chuàng)新發(fā)展模式上打開(kāi)新局面。持續(xù)推進(jìn)岫巖滿族治自縣國(guó)家第三批綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目，持續(xù)鞏固海城市和臺(tái)安縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)成果，鞏固全市畜禽糞污處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率。實(shí)施秸稈綜合利用項(xiàng)目，推進(jìn)和鞏固海城市、臺(tái)安縣和岫巖滿族治自縣秸稈綜合利用重點(diǎn)縣建設(shè)成果，全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。實(shí)施廢棄農(nóng)膜回收利用項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)設(shè)立已覆地膜入田監(jiān)測(cè)點(diǎn)。推進(jìn)地膜科學(xué)使用回收試點(diǎn)縣建設(shè)，開(kāi)展加厚高強(qiáng)度地膜和全生物可降解地膜應(yīng)用試點(diǎn)工作。

實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略工程，在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量上邁出新步伐。落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，集成推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合實(shí)用技術(shù)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，落實(shí)種業(yè)發(fā)展扶持政策，支持企業(yè)主持選育優(yōu)良品種。持續(xù)加大新品種引進(jìn)示范推廣力度，全年引進(jìn)推廣玉米、水稻新品種不少于10個(gè)，重點(diǎn)開(kāi)展水稻新品種試驗(yàn)示范基地建設(shè)。推進(jìn)現(xiàn)有省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展省級(jí)智慧農(nóng)業(yè)基地創(chuàng)建工作。持續(xù)推行科技特派員制度，堅(jiān)持人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”，有效發(fā)揮“三農(nóng)”政策宣傳隊(duì)、農(nóng)業(yè)科技傳播者、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭羊作用。開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)集成創(chuàng)新推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、果菜有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控等一批農(nóng)業(yè)節(jié)本增效實(shí)用技術(shù)。

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展工程，在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，不斷提高企業(yè)和項(xiàng)目承載力。立足“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持臺(tái)安縣打造“遼寧農(nóng)產(chǎn)品加工第一縣”。著力打造以盛利、禾豐、牧原等為龍頭的飼料加工產(chǎn)業(yè)集群；以九股河、仁泰、星源、昊明等為龍頭的畜禽深加工產(chǎn)業(yè)集群；以三星、華子玉、祝家南果梨合作社等為龍頭的果蔬加工產(chǎn)業(yè)集群；以岫巖玉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為引領(lǐng)的食用菌深加工產(chǎn)業(yè)集群。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和牧牛國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。著力推進(jìn)臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣和鐵西區(qū)等3個(gè)食品工業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，鼓勵(lì)更多食品工業(yè)企業(yè)參與園區(qū)建設(shè)，向園區(qū)集聚。

實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)工程，在暢通供應(yīng)鏈上開(kāi)辟新路徑。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快提升農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)水平，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)向農(nóng)村延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，積極培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。加快發(fā)展農(nóng)村電商，深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，以海城市、岫巖滿族自治縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為契機(jī)，積極發(fā)展村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)中心，發(fā)展農(nóng)商直供、直供直銷、直播帶貨等營(yíng)銷業(yè)態(tài)。重點(diǎn)推進(jìn)岫巖滿家村一鄉(xiāng)一品電商示范項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，為小農(nóng)戶、農(nóng)民合作社等各類經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈配送等綜合服務(wù)。

實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)工程，在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上達(dá)到新水平。謀劃建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，打造一批鞍山特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌，培育一批“大而優(yōu)”“小而美”、有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，做強(qiáng)一批自主創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。強(qiáng)化綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理，申報(bào)綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)量較去年增長(zhǎng)10%以上。積極開(kāi)展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、知名農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作，著力培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。加大知名品牌宣傳推介力度，積極組織參加中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌推介會(huì)等大型展介會(huì)議，塑強(qiáng)一批品質(zhì)過(guò)硬、特色鮮明、帶動(dòng)力強(qiáng)、知名度美譽(yù)度消費(fèi)忠誠(chéng)度高的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。

實(shí)施深化農(nóng)村綜合改革工程，在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力注入新動(dòng)能。持續(xù)加大家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社培育力度，鞏固農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)成果，全年新增市級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)、市級(jí)示范合作社15個(gè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員80名。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，引導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房合理配置利用。進(jìn)一步暢通海城（鞍山）產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)與省平臺(tái)對(duì)接通道，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村資產(chǎn)在全省范圍優(yōu)化配置，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率。深化土地制度改革，有序推進(jìn)千山區(qū)、海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣四處農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作。

實(shí)施鄉(xiāng)村休閑文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，在拓展農(nóng)業(yè)多種功能和挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值上再上新臺(tái)階。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、農(nóng)耕文化為魂，促進(jìn)農(nóng)文旅高質(zhì)量融合發(fā)展，積極創(chuàng)建國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、全國(guó)美麗休閑示范村，打造推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路，全面提升鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)涵養(yǎng)、休閑體驗(yàn)、文化傳承功能，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和文化價(jià)值。扎實(shí)推進(jìn)岫巖滿族自治縣和千山區(qū)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，在推動(dòng)政策集成創(chuàng)新、加快配套設(shè)施建設(shè)、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、提升示范帶動(dòng)成效等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工程，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上跨越新高度。以臺(tái)安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功獲批創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機(jī)，推進(jìn)臺(tái)安縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和海城市、岫巖滿族自治縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為牽動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素高效集聚、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“生產(chǎn)、加工、科技、流通”一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)海城市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，完善飼料、畜禽產(chǎn)業(yè)鏈，拓展蔬菜、南果梨產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體的全域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。持續(xù)鞏固和提升我市“三區(qū)”“三園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

實(shí)施鞏固脫貧成果產(chǎn)業(yè)幫扶工程，在增加脫貧群眾收入推進(jìn)共同富裕上實(shí)現(xiàn)新突破。把增加脫貧群眾收入作為根本目標(biāo)，把促進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣加快發(fā)展作為主攻方向，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，持續(xù)縮小脫貧地區(qū)、脫貧群眾的發(fā)展差距和收入水平，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有效帶動(dòng)農(nóng)戶特別是脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶增收。推廣適合庭院種養(yǎng)殖的特色優(yōu)良品種，加大銜接資金對(duì)到戶幫扶項(xiàng)目的支持力度，打造一批高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村、戶，以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年，全市計(jì)劃實(shí)施庭院經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目5000個(gè)以上。

開(kāi)年即開(kāi)戰(zhàn)，開(kāi)戰(zhàn)即決戰(zhàn)，決戰(zhàn)必決勝。2023年，我市“三農(nóng)”工作相關(guān)部門將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署、工作安排、具體要求上來(lái)，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，以“干在實(shí)處”推動(dòng)“走在前列”，努力開(kāi)創(chuàng)全年“三農(nóng)”工作新局面，以新氣象新?lián)?dāng)新作為，奮力繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的壯美畫(huà)卷！

作者：趙宇澤