13日下午，市政府新聞辦召開“鞍山市貫徹落實(shí)遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措實(shí)施細(xì)則”新聞發(fā)布會(huì)。市發(fā)改委副主任王洪宇、國家稅務(wù)總局鞍山市稅務(wù)局副局長(zhǎng)劉吉雙、市工信局副局長(zhǎng)劉清爻、市住建局副局長(zhǎng)陳濱、市商務(wù)局副局長(zhǎng)張恒就《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)情況進(jìn)行發(fā)布并回答記者提問。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，省委提出，實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，大干三年、奮斗三年，以超常規(guī)舉措打一場(chǎng)新時(shí)代的“遼沈戰(zhàn)役”。著眼穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，省政府出臺(tái)《遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措》，圍繞9個(gè)方面，提出27項(xiàng)具體舉措。

市委、市政府高度重視穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作。2020年以來，我市出臺(tái)了多項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策，為穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了有力保障。當(dāng)前，鞍山正處于奮力實(shí)現(xiàn)全面振興新突破的關(guān)鍵時(shí)期。為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)抓發(fā)展、促振興取得新成效，確保全面振興新突破三年行動(dòng)首戰(zhàn)告捷，按照市委、市政府工作部署，我市研究制定了《鞍山市貫徹落實(shí)遼寧省進(jìn)一步穩(wěn)經(jīng)濟(jì)若干政策舉措實(shí)施細(xì)則》，旨在進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持全市市場(chǎng)主體搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)，為我市在新時(shí)代遼寧振興發(fā)展中率先突破、走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《實(shí)施細(xì)則》共有十個(gè)部分，其中前九部分是具體舉措，共包括35項(xiàng)內(nèi)容，第十部分為強(qiáng)化落實(shí)。主要內(nèi)容包括：

加強(qiáng)企業(yè)金融信貸支持。加大普惠小微貸款投放力度，鼓勵(lì)延期還本付息；加快金融改革創(chuàng)新，建立“首貸、續(xù)貸”多維服務(wù)體系；強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)車輛金融服務(wù)政策宣傳；開展銀企對(duì)接和融資撮合活動(dòng)，向銀行機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)推送各類項(xiàng)目融資需求清單。

強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保支持。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，降低科技型企業(yè)融資擔(dān)保成本。

支持企業(yè)直接融資。加大企業(yè)上市扶持力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)上市企業(yè)分階段給予總額300萬元補(bǔ)助；發(fā)揮銀行間債券市場(chǎng)融資作用；推動(dòng)企業(yè)利用交易所債券市場(chǎng)融資，對(duì)實(shí)現(xiàn)債券融資的企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元；發(fā)揮股權(quán)和期貨市場(chǎng)作用，引進(jìn)、承接私募股權(quán)基金在鞍山投資，推廣生豬“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目。

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)符合條件的“四改”項(xiàng)目、“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，給予資金支持；對(duì)瞪羚企業(yè)、種子獨(dú)角獸、潛在獨(dú)角獸、獨(dú)角獸企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)性后補(bǔ)助；鼓勵(lì)加大研發(fā)投入，給予資金補(bǔ)助；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障支持，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)資金補(bǔ)助政策；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，組織開展國家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)創(chuàng)建工作。

推動(dòng)消費(fèi)復(fù)蘇回暖。發(fā)放1200萬元惠民消費(fèi)券；激發(fā)文化和旅游市場(chǎng)活力，發(fā)放400萬元文旅消費(fèi)券；打造消費(fèi)新場(chǎng)景，全力爭(zhēng)取獲評(píng)省級(jí)示范步行街和夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)；實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，對(duì)符合條件項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼；落實(shí)非住宅類商品房去庫存支持政策，實(shí)施“賣舊買新”“帶押過戶”等措施，活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)。

推動(dòng)外貿(mào)外資穩(wěn)增長(zhǎng)。支持引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)走出去、拓市場(chǎng)、搶訂單；提高大宗資源性商品通關(guān)便利度，實(shí)施“先放后檢”“船邊直提”；加大引進(jìn)外資支持力度，力爭(zhēng)實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)倍增。

著力穩(wěn)就業(yè)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度；推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，開展各級(jí)各類職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次以上。

降低市場(chǎng)主體經(jīng)營成本。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策；降低企業(yè)用水用電用氣成本；減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金；階段性緩繳工程質(zhì)量保證金；減免企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；延長(zhǎng)住房公積金補(bǔ)繳期限；延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策；優(yōu)化企業(yè)信用服務(wù)。

積極盤活存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金；加快停緩建項(xiàng)目盤活處置。

作者：姜帥 周石